Digitální suverenita a zásady ochrany soukromí pro systémy tělesných kamer
Tělesné kamery prokazatelně pomáhají předcházet agresivitě v první linii, snižovat ji a řešit v různých profesích a organizacích, které je používají. Jak to ale udělat v souladu se zákony na ochranu osobních údajů a digitální suverenita politiky?
Na tuto otázku odpovídají odborníci na ochranu soukromí a tělesné kamery, výzkumníci a poradci, kteří chtějí vysvětlit rozdíl mezi dodržováním standardů ochrany soukromí na papíře a v praxi. Co tedy považují za nejdůležitější bodycam do's and don't týkající se soukromí a digitální suverenity?
1. Znát pravidla
Nejprve je třeba znát pravidla hry a správně je aplikovat na bodycams. Můžete tak předejít zbytečnému rozčilování a frustraci z neúmyslného porušování zákonů o ochraně soukromí občanů jako subjektů a někdy i podezřelých na záznamech z bodycamů. Nahrávat někoho znamená, že v podstatě narušujete jeho soukromí, pokud k tomu není dobře specifikovaný a zdokumentovaný důvod. Kromě toho, že se jedná o legální záznamy, musí být nezpochybnitelné, aby mohly být přijaty jako důkaz u soudu. To vyžaduje zaznamenání celého řetězce a procesu nahrávání, správy a ukládání videozáznamů s uvedením "kdo, co, kdy a proč udělal". Definice, výklad a omezení se v jednotlivých zemích a někdy i regionech nebo profesích liší, a to i v rámci EU podle GDPR. Znáte tedy místní pravidla pro konkrétní použití profesionálních tělesných kamer.
2. Udělejte si průzkum
Organizace, které zavádějí kamerové řešení, musí zvážit a vyřešit problémy s kontextem, politikou a technologií v tomto pořadí. Pokud se jedna z těchto otázek zanedbá, nebude to fungovat. Pro pochopení politiky, která řídí technologické požadavky a omezení, je třeba znát kulturní kontext: jaká je úroveň vzájemné důvěry mezi občany a orgány činnými v trestním řízení? Kdo před kým potřebuje být chráněn? V Evropě občané obecně důvěřují profesionálům, kteří je nutí dodržovat zákony objektivně a čestně. Osobní kamery budou vnímány jako přijatelný nástroj, který profesionály chrání a podporuje před těmi, kteří se nechtějí podřídit.
V USA panuje vzájemná nedůvěra, a proto existuje mnoho regulací na federální, státní a místní úrovni v interních směrnicích a politikách, které se mohou u jednotlivých policejních sborů lišit. Existují situace (například ty, které se týkají nezletilých), které je často přísně zakázáno natáčet, a situace, které by se po pečlivém zvážení mohly ukázat jako užitečné. Státy jako Washington považují záběry z tělesných kamer za veřejné záznamy, aby byla zajištěna transparentnost a odpovědnost. To znamená, že policisté policejního oddělení v Seattlu byli nuceni aktivně zveřejňovat záznamy z tělesných kamer, pro které vytvořili kanál na YouTube. V reakci na to se některé další státy USA rozhodly prohlásit záběry z tělesných kamer za "policejní záznamy" namísto "veřejných záznamů" ve snaze zajistit soukromí veřejnosti.
V Evropské unii nesmíte tajně natáčet lidi (s výjimkou vyšetřování) a vaše kamera musí být neustále viditelná. Důvod pro natáčení musí mít zákonný podklad a musí být zaznamenán. Můžete natáčet buď ve veřejném zájmu jako orgán veřejné moci, nebo v oprávněném soukromém zájmu na ochranu zaměstnanců jako podnik.
3. Právní otázky a ochranu soukromí přenechte odborníkům
Právní otázky a otázky ochrany osobních údajů byste měli přidělit zaměstnancům, kteří jim rozumí. Ti, kteří se specializují na techniku, vědí hodně o tělesných kamerách, softwaru, úložištích a datech, ale téměř nic o soukromí. Nepřemýšlejí dostatečně pečlivě o nezbytné administrativě, dokumentaci a registraci a mohou příliš snadno kopírovat/vkládat od jiných. To často vede k zásadním chybám a zmatkům, které brání legitimnímu používání systémů bodycam a záznamů, které obstojí u místních soudů. Odborné znalosti v oblasti ochrany osobních údajů mohou dát návod, jak zajistit soulad s předpisy. Šifrování videozáznamů při jejich ukládání do kamerového systému nebo na server je způsob, jak zabránit tomu, aby je viděly neoprávněné osoby, které k tomu nemají zákonný důvod. Dalším opatřením je absence obrazovky pro prohlížení a sdílení videozáznamů v zařízení, včetně případných náhodných svědků, svědků a podezřelých, kteří by video slyšeli a případně šířili, co se stalo, na sociálních sítích nebo měnili své výpovědi. Nejbezpečnějším způsobem zůstává centrální dešifrování, prohlížení, výběr, ukládání a zaznamenávání videí oprávněnými profesionály s legitimním důvodem.
4. Nezachovávejte soukromí jen na papíře.
Nejde o to, co mají právníci napsáno na papíře, ale o to, jak profesionálové používají kamery v praxi. Povědomí o ochraně soukromí v hlavách profesionálů je důležitější než mít potřebné dokumenty na pevných discích počítačů. Výzkum ukázal, že 4 ze 6 policistů natáčeli v Amsterdamu uvnitř domů, ačkoli je to zakázáno. Je třeba aktivně školit uživatele osobních kamer o zákonech a předpisech. Ujistěte se, že máte na každém pracovišti jednoho nebo dva ambasadory, kteří mohou svým kolegům vysvětlovat a kontrolovat dodržování předpisů. Nekopírujte a nevkládejte pouze dokumenty, ale přemýšlejte o tom, jak používání tělesných kamer zajišťuje dodržování zákonů a předpisů ve vaší praxi. Je nezbytné zajistit, abyste neměli pouze právní znalosti, ale aby je uživatelé bodycamů uplatňovali a aby byly zajištěny při výběru systému a poskytovatele bodycamů.
5. Zajistěte si digitální suverenitu poskytovatele tělesné kamery.
Soudní dvůr EU rozhodl ve věci Schremms-II případ, že ochrana poskytnutá osobním údajům v Evropském hospodářském prostoru musí cestovat s údaji všude, kam se dostanou. Předávání osobních údajů do jiných zemí (například do USA nebo Spojeného království) bude povoleno pouze v případě, že budou dodržovat podobně přísná pravidla. Vzhledem k Patriots Act v USA a brexitu Spojeného království to již není jisté. "Rychlé řešení" spočívající ve smluvním donucení poskytovatele systému bodycam k ukládání údajů o těle na serverech v rámci Evropského hospodářského prostoru nestačí. Stále totiž bude mít nekontrolovaný přístup k softwaru, a tedy i k údajům v rámci EHP/EU z míst mimo EHP/EU; "tunel" do vašeho "datového trezoru". Pro zajištění digitální suverenity je třeba požadovat, aby byl software pro správu videa poskytován, podporován a udržován z EHP/EU. Stejně jako to udělala Austrálie zákonem a novinový úvodník prohlásil poté, co vyšlo najevo, že společnost Huawei měla přístup k hovorům mobilních telefonů v Nizozemsku.
Závěr
Závěrem je důležité respektovat soukromí nejen na papíře, ale i v praxi. Aktuální informace o záležitostech souvisejících s ochranou soukromí a vlastní průzkum budou pro vaši organizaci jen přínosem. Právní definice a předpisy týkající se používání osobních kamer je důležité znát a uplatňovat, aby záznamy z osobních kamer měly právní základ pro předcházení, omezování a řešení konfliktů. Je nezbytné poskytnout policistům a jejich vedoucím pracovníkům pokyny a školení o tom, kdy a jak používat tělesnou kameru a její záznamy v souladu se zákony a předpisy o ochraně osobních údajů. Chcete-li zaručit, že provoz vaší videokamery je v souladu se zákony o ochraně osobních údajů GDPR, ujistěte se, že váš poskytovatel videokamery ukládá, podporuje a zpřístupňuje vaše obrazová data a také software z EHP/EU pro zajištění digitální suverenity.
