Nei Paesi Bassi è in corso una trasformazione silenziosa ma significativa del modo in cui le forze dell’ordine locali mantengono la sicurezza delle comunità. Il governo ha annunciato una riforma che ridefinisce il lavoro del buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA), noto in inglese come agente di polizia municipale.
Questi agenti svolgono un ruolo fondamentale nel mantenere l’ordine negli spazi pubblici, nei trasporti pubblici e nelle aree naturali. Rispondono alle denunce di disturbo, supportano la polizia e fungono da primo punto di contatto per i residenti e le imprese. A differenza della polizia, non sono armati e si affidano alla comunicazione, alla professionalità e alla fiducia del pubblico per risolvere i conflitti.
La riforma conferisce loro poteri più chiari, ruoli preventivi più incisivi e attrezzature moderne, garantendo che possano operare in modo sicuro, efficace e responsabile.
La sicurezza si basa sulla fiducia, non sulla forza
In base al nuovo quadro normativo, gli agenti municipali non si limiteranno a rilevare e segnalare le infrazioni, ma anche a prevenirle e a ridurle. Potranno intervenire prima, ad esempio separando le persone o chiedendo loro di lasciare un’area, anche quando non è ancora necessaria una multa o una denuncia. Questo cambiamento rafforza la prevenzione e riduce l’esitazione sul campo.
Per sostenere questa responsabilità, la riforma introduce un equipaggiamento standard adatto alle loro mansioni. Ogni agente porterà con sé una radio e delle manette per garantire una comunicazione e una cooperazione efficace con i colleghi e gli altri agenti di polizia. Se necessario, potranno essere equipaggiati anche con una bodycam, un giubbotto protettivo o, in condizioni particolari, un manganello corto o uno spray al peperoncino per l’autodifesa.
Le armi da fuoco rimarranno escluse dal loro equipaggiamento standard, tranne in rare situazioni remote in cui gli agenti del verde (guardie della natura) lavorano lontano dal supporto della polizia. Il principio è chiaro: gli agenti municipali devono privilegiare il ritiro rispetto allo scontro e lasciare l’uso della forza alla polizia.
Un cambiamento europeo verso la professionalità e la responsabilità
I Paesi Bassi non sono gli unici a ripensare il modo in cui operano le forze dell’ordine non armate. In tutta Europa, gli agenti municipali vengono equipaggiati e messi in condizione di agire con autorità grazie alla visibilità e alla trasparenza piuttosto che con la forza.
In Germania, il Kommunaler Ordnungsdienst (KOD) utilizza le telecamere indossate dal corpo per ridurre le aggressioni e supportare un’applicazione della legge basata su prove. Le valutazioni effettuate in città come Francoforte e Mannheim indicano un calo delle aggressioni e un aumento della fiducia dei cittadini.
Nel Regno Unito, gli assistenti sociali e i funzionari dell’amministrazione locale riportano risultati simili, con una riduzione degli scontri verbali e delle lamentele dopo l’introduzione delle telecamere. Anche nei Paesi nordici, gli ispettori dei parcheggi e delle municipalità hanno riscontrato che le telecamere rendono le interazioni più calme e sicure.
Questi esempi riflettono un approccio europeo condiviso: rafforzare le forze dell’ordine non armate attraverso la fiducia, la professionalità e la tecnologia.
La tecnologia come forma di autorità
Per gli agenti disarmati, l’autorità si guadagna con la presenza, la comunicazione e la correttezza. La body camera rafforza questi valori fornendo una registrazione oggettiva degli eventi. Supporta gli agenti nel loro lavoro, scoraggia le aggressioni e garantisce la responsabilità dei funzionari pubblici e dei cittadini.
Se usate in modo responsabile, le bodycam non servono a sorvegliare, ma a proteggere reciprocamente. Permette di esaminare gli incidenti in modo trasparente, supporta l’apprendimento e la formazione e crea fiducia tra il pubblico e coloro che lo servono.
Un modello di governance moderna
La riforma olandese riflette una verità più ampia: la sicurezza pubblica nelle società democratiche dipende tanto dalla fiducia quanto dal controllo. Chiarendo il ruolo degli agenti municipali, ampliando i loro poteri preventivi e fornendo loro gli strumenti giusti, i Paesi Bassi stanno costruendo un sistema che privilegia la cooperazione, la professionalità e la trasparenza.
Non si tratta di dare più potere agli agenti disarmati, ma di dare loro i mezzi per svolgere il proprio lavoro in modo sicuro e responsabile. Questo dimostra come la moderna governance possa proteggere sia i cittadini che coloro che li servono, non attraverso lo scontro, ma attraverso la fiducia.
In tutta Europa, questo messaggio sta prendendo piede: la fiducia è il fondamento della sicurezza e la visibilità è la forma più forte di autorità.
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