Zusammenfassung
Die Gepäckabfertigung am Flughafen, auch als Gepäckumschlag bezeichnet, stand am Internationalen Flughafen Budapest-Liszt Ferenc vor einer anhaltenden sicherheitsrelevanten Herausforderung: Diebstahl. Videoüberwachung, Patrouillen, verdeckte Überwachung, versteckte Kameras und Lockkoffer waren bereits im Einsatz, doch ein operativer blinder Fleck blieb bestehen: der abschließende Gepäckabfertigungsprozess, einschließlich des Be- und Entladens, rund um die Frachttüren der Flugzeuge und im Inneren der Frachträume.
Im Jahr 2024 führte Ungarn einen Rechtsrahmen ein, der den Einsatz von Körperkameras für bestimmte Tätigkeiten im Gepäckumschlag vorschreibt. ZEPCAM lieferte die am Körper getragenen Kameras sowie die dazugehörige Videomanagement-Software und ergänzte damit die bestehende Sicherheitsinfrastruktur des Flughafens um eine mobile Perspektive. Das System wurde ab Februar getestet und im Sommer in den operativen Einsatz genommen. [1][2]
Aus den offiziellen Jahresstatistiken der Flughafenpolizei geht hervor, dass die Zahl der angeordneten Ermittlungen in der Kategorie „Diebstahl aus aufgegebenem Gepäck und aus der Gepäckausgabe“ von 41 im Jahr 2023 auf sechs im Jahr 2024 gesunken ist, was einem Rückgang von 85,4 % entspricht. [1]
Der Fall im Überblick
| Herausforderung | Wiederkehrende Gepäckdiebstähle und eingeschränkte Sichtverhältnisse während der abschließenden Phase der Gepäckabfertigung am Flugzeug. |
| Lösung |
ZEPCAM-Bodycams mit zugehöriger Videomanagement-Software, die stationäre Videoüberwachungsanlagen ergänzen. |
| Anwendungsfall |
Bodenabfertigungsunternehmen, die festgelegte Aufgaben im Bereich der Gepäckabfertigung im Bereich der Frachttüren von Flugzeugen und im Inneren der Frachträume ausführen. |
| Führung |
Aufgabenbezogene Aktivierung, Speicherung von Bilddaten, kontrollierte Nutzung und in der Regel Löschung nach 30 Tagen, vorbehaltlich festgelegter gesetzlicher Ausnahmen. |
| Messergebnis |
41 relevante Ermittlungen im Jahr 2023 gegenüber sechs im Jahr 2024: ein Rückgang um 85,4 % in der offiziellen Gesamtjahreskategorie. |
| Beweiskraft |
Die Polizei teilte mit, dass anhand von Bodycam-Aufnahmen vier Verdächtige in zwei Fällen aus dem Jahr 2024 identifiziert werden konnten, die einen Bezug zu Ungarn hatten. |
Die Herausforderung: Die Videoüberwachung konnte nicht den gesamten Gepäckabfertigungsprozess erfassen
Der Flughafen Budapest verfügte bereits über ein umfangreiches Videoüberwachungsnetz. Die Einschränkung lag nicht in der Anzahl der Kameras, sondern in deren Blickwinkel. Das Gepäck durchläuft mehrere kontrollierte Bereiche, bevor es das Flugzeug erreicht, und fest installierte Kameras können nicht immer einen klaren Blick auf die Arbeiten in der Nähe des Flugzeugs oder in den engen Frachträumen bieten.
Die ungarische Nationale Behörde für Datenschutz und Informationsfreiheit (NAIH) bestätigt diesen blinden Fleck in ihrem Jahresbericht 2023 unabhängig: Obwohl der Flughafen videoüberwacht war, konnte das System die Flugzeug-Ladebereiche nicht überwachen, in denen es zum unbefugten Öffnen von Gepäckstücken kommen konnte. Alternativen mit fest installierten Kameras bergen zudem Risiken für die Flugsicherheit und den Betrieb, darunter mögliche Schäden am Flugzeug und Verspätungen. [4]
Die Flughafenpolizei setzte zudem unvorhersehbare Streifengänge, verdeckte Maßnahmen, versteckte Kameras und Lockgepäck ein. Trotz dieser Kontrollmaßnahmen verzeichnete die Polizei im Jahr 2022 119 Anzeigen wegen Gepäckdiebstahls und im Jahr 2023 78. [2]
Fest installierte Videoüberwachungskameras überwachen einen Standort. Eine Bodycam dokumentiert den Einsatz direkt vor Ort.
Die Lösung: Körperkameras am Arbeitsplatz am Flughafen
Der Flughafen Budapest hat eine Datenschutz-Folgenabschätzung gemäß Artikel 35 der DSGVO erstellt und eine vorherige Konsultation mit der NAIH beantragt. Auf der Grundlage dieser Folgenabschätzung berichtet die NAIH, dass sich Bodycams im Vergleich zu mobilen oder zusätzlichen fest installierten Kameras als die sicherste und zuverlässigste der untersuchten Lösungen erwiesen haben, die die Flugsicherheit nicht gefährden. [4]
ZEPCAM wurde aufgrund seiner robusten Bodycam-Lösung, seiner Stellung als europäischer Anbieter, seiner cloudbasierten Videomanagement-Plattform sowie der Qualität seines Service und Supports ausgewählt. Diese Faktoren waren insbesondere in einer Flughafenumgebung von Bedeutung, in der Geräte und Arbeitsabläufe im Zusammenhang mit Beweismitteln im täglichen Betrieb zuverlässig funktionieren müssen.
ZEPCAM-Bodycams und die Videomanagement-Software ergänzten das bestehende Sicherheitskonzept um eine mobile Beweismittelebene. Sie ersetzten die Videoüberwachung nicht, sondern erweiterten vielmehr die Sichtbarkeit auf jene Bereiche des Gepäckabfertigungsprozesses, die mit fest installierten Kameras nur schwer zu erfassen waren.
Für die Ermittler ergibt sich dadurch ein genaueres Bild der Sachlage. Wenn ein Passagier den Verlust eines Gegenstands meldet, können Videoaufnahmen aus dem Gepäckabfertigungsprozess dabei helfen, festzustellen, was geschehen ist, wer anwesend war und in manchen Fällen auch, an welcher Stelle kein Diebstahl stattgefunden hat.
Wie die Bodycams eingesetzt werden
In § 67/B des ungarischen Luftverkehrsgesetzes ist der zulässige Einsatz von Bodycams für lizenzierte Bodenabfertigungsdienste geregelt. In der Praxis werden die ZEPCAM-Bodycams von Bodenabfertigungsmitarbeitern eingesetzt, die die festgelegten Tätigkeiten im Bereich der Gepäckabfertigung ausführen. Die Aufzeichnung ist an die Gepäckabfertigungsvorgänge in unmittelbarer Nähe von Flugzeugen, im Bereich der Frachtraumtüren sowie im Inneren der Frachträume. Eine dafür benannte verantwortliche Person schaltet die Kameras vor Beginn des Abfertigungsvorgangs ein und schaltet sie nach Abschluss der Aufgabe wieder aus. [3]
Dies ist sowohl aus betrieblicher als auch aus rechtlicher Sicht von Bedeutung: Die Kameras werden für einen bestimmten, mit hohem Risiko behafteten Prozess eingesetzt und nicht zur kontinuierlichen Überwachung des Arbeitsplatzes.
Das Prinzip ist einfach: Bei einem effektiven Einsatz von Bodycams geht es nicht darum, so viel wie möglich aufzuzeichnen. Es geht darum, die richtigen Beweismittel für einen definierten Zweck und unter klaren Regeln zu erfassen.
Ergebnisse der Messung: 85,4 % weniger relevante Untersuchungen im Jahr 2024
Der deutlichste Vergleich über das gesamte Jahr hinweg ist in den offiziellen Statistiken der Flughafenpolizei für den Zeitraum Januar bis Dezember 2024 enthalten. In der Kategorie „Diebstahl aus aufgegebenem Gepäck und aus Lieferungen“ sank die Zahl der angeordneten Diebstahlsermittlungen von 41 im Jahr 2023 auf sechs im Jahr 2024. Die Direktion selbst erfasst diese Veränderung mit −85,4 %. [1]
In einem separaten Polizeibericht vom 16. September 2024 wurden sieben Strafverfahren wegen Gepäckdiebstahls gemeldet. In fünf Fällen konnten die Ermittler Ungarn als Ort des Diebstahls ausschließen. In den beiden anderen Fällen halfen Bodycam-Aufnahmen dabei, jeweils zwei Verdächtige zu identifizieren; alle vier wurden als Verdächtige vernommen. [2] Die sieben Verfahren stellen keine vorläufige Fassung der sechs Ermittlungen in der Gesamtjahresstatistik dar: Sie basieren auf einem anderen Berichtszeitraum und einer anderen statistischen Kategorie und sind daher nicht direkt vergleichbar.
Was die Ergebnisse zeigen – und was nicht
Die Statistiken zeigen zwar einen erheblichen Rückgang in dem Jahr, in dem die Bodycams eingeführt wurden, belegen jedoch nicht, dass die Bodycams die alleinige Ursache dafür waren. Auch andere Sicherheitsmaßnahmen sowie operative oder meldungsbezogene Faktoren können die Vorjahresvergleiche beeinflussen.
Der stärkste direkte Beleg sind daher die dokumentierten Fälle, in denen Aufnahmen von Körperkameras dazu beitrugen, Verdächtige zu identifizieren oder Ungarn als Ort des Diebstahls auszuschließen – neben dem allgemeinen statistischen Rückgang.
Geschäftlicher Nutzen über die Abschreckung hinaus
Der Fall veranschaulicht drei Formen des betrieblichen Mehrwerts über die Luftfahrt hinaus:
- Schließen Sie tote Winkel bei Mobilgeräten. Mit am Körper getragenen Videokameras lässt sich der Einsatz auch an Orten verfolgen, die mit fest installierter Infrastruktur nicht zuverlässig abgedeckt werden können.
- Die Ermittlungen verbessern. Videoaufnahmen können dabei helfen, den Hergang zu rekonstruieren, die beteiligten Personen zu identifizieren und den Ort des Vorfalls einzugrenzen.
- Die Unternehmensführung stärken. Aufgabenbasierte Aktivierung, kontrollierter Zugriff, Aufbewahrungsvorschriften und eine sichere Videoverwaltung machen die Kamera zu einem Bestandteil eines nachvollziehbaren Beweisprozesses und nicht zu einem eigenständigen Gerät.
Das gleiche Prinzip gilt überall dort, wo kritische Arbeitsabläufe über den Erfassungsbereich fest installierter Kameras hinausgehen – von der Logistik über den öffentlichen Nahverkehr bis hin zu den Bereichen Sicherheit, Gesundheitswesen und Außendienst.
Bessere Übersicht dort, wo die Arbeit stattfindet
Am Flughafen Budapest gab es bereits ein umfassendes Überwachungssystem. Das verbleibende Problem war ein bestimmter toter Winkel bei der Gepäckabfertigung am Flugzeug.
ZEPCAM-Bodycams und Videomanagement-Software erweiterten die Beweissicherung auf diesen Arbeitsbereich. Im Jahr 2024 sank die Zahl der entsprechenden polizeilichen Ermittlungsfälle von 41 auf sechs, während in separaten Berichten dokumentiert wurde, dass Bodycam-Aufnahmen zur Identifizierung von Verdächtigen und zur Standortbestimmung beitrugen. [1][2]
Fragen Sie nicht nur, wo Sie eine weitere Kamera benötigen. Fragen Sie vielmehr, wo die Arbeit außerhalb des Sichtfelds Ihrer bereits vorhandenen Kameras stattfindet.
Verbessern Sie die Transparenz Ihrer Betriebsabläufe mit ZEPCAM
ZEPCAM kombiniert professionelle Bodycams mit einer sicheren Videomanagement-Software, um Unternehmen dabei zu unterstützen, Videobeweismaterial zu erfassen, zu verwalten und zu nutzen, wenn fest installierte Kamerasysteme an ihre Grenzen stoßen.
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Quellen und Belege
[1] Direktion der Flughafenpolizei, Statistiken Januar–Dezember 2024 – Vergleich 41 zu 6 und Veränderung von −85,4 %.
[2] Ungarische Polizei, 16. September 2024 – Berichte, Zeitplan für den Einsatz und sieben Verfahren aus dem Jahr 2024 unter Einbeziehung von Bodycam-Aufnahmen.
[3] Ungarn, Luftverkehrsgesetz, § 67/B – Aufzeichnungsumfang, Regeln zur Aktivierung und Aufbewahrung.
[4] NAIH, Jahresbericht 2023, Abschnitt II.5.2, Fall NAIH-3773/2023 – blinder Fleck bei der Videoüberwachung, alternative Lösungen, Datenschutz-Folgenabschätzung (DPIA) und vorherige Konsultation.